您的位置:首页 >政务公开>政府信息公开目录 >MG电子游戏娱乐平台县政府 >政策解读
索引号: 000000000-MG电子游戏平台网站-00060 发布机构: 县人民政府办公室
生成日期: MG电子游戏平台网站-06-19 成文日期: MG电子游戏平台网站-06-19
文 号: 龙政规〔MG电子游戏平台网站〕1号 主题分类: 政策解读
关键词:

《广西MG电子游戏娱乐平台左国家湿地公园管理办法》政策解读

《广西MG电子游戏娱乐平台左江国家湿地公园管理办法》

政策解读

 

一、出台的背景

湿地在净化环境、调节气候等方面起着极其重要的作用,被称为地球之肾,湿地生态系统是国家生态文明重要载体。为有效保护湿地生态系统及其湿地资源,促进广西MG电子游戏娱乐平台左江国家湿地公园(以下简称湿地公园)健康发展,规范湿地公园建设和管理,进一步提高湿地保护率,根据国家、自治区、崇左市有关规定和我县实际情况,研究出台了《广西MG电子游戏娱乐平台左江国家湿地公园管理办法》(以下简称《办法》),对湿地公园建设和管理问题予以规范。《办法》的颁布实施将有效推动湿地公园的保护建设与管理。

二、法律文件依据

(一)《国家湿地公园管理办法》第四条:

国家湿地公园的建设和管理,应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

(二)《广西壮族自治区湿地保护条例》第七条:

湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。

县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导,建立综合协调机制,协调解决湿地保护工作中的重大问题。

县级以上人民政府林业主管部门负责组织、协调、指导和监督本行政区域内湿地保护和管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、水利、农业、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、交通运输、水产畜牧、海洋、旅游等有关主管部门以及湿地管理机构,应当按照各自职责做好湿地保护和管理的相关工作。

(三)《广西壮族自治区湿地保护条例》第五条:

县级以上人民政府应当将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展规划,并将湿地保护经费和湿地生态补偿经费纳入同级财政预算。

(四)《湿地保护管理规定》第六条:

县级以上地方人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

(五)《湿地保护管理规定》第七条:

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门,按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划,报同级人民政府或者其授权的部门批准。

(六)《湿地保护管理规定》第三十条:

建设项目应当不占或者少占湿地,经批准确需征收、占用湿地并转为其他用途的,用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则,依法办理相关手续。

临时占用湿地的,期限不得超过2年;临时占用期限届满,占用单位应当对所占湿地限期进行生态修复。

(七)《广西壮族自治区湿地保护条例》第三十二条:

工程建设确需占用列入湿地名录湿地的,建设单位应当制定相应的湿地保护方案,建设项目的环境影响评价文件应当包括湿地生态功能影响评价。县级以上人民政府环境保护或者海洋主管部门在依法审批或者核准环境影响评价文件时,应当征求同级人民政府林业主管部门和该湿地主管部门的意见。

(八)《国家湿地公园管理办法》第十一条:

国家湿地公园应划定保育区。根据自然条件和管理需要,可划分恢复重建区、合理利用区,实行分区管理。

保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动,可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%。

(九)《国家湿地公园管理办法》第十条:

国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界,任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。

(十)《国家湿地公园管理办法》第十九条:

除国家另有规定外,国家湿地公园内禁止下列行为:

1.开(围)垦、填埋或者排干湿地。

2.截断湿地水源。

3.挖沙、采矿。

4.倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。

5.从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。

6.破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物。

7.引入外来物种。

8.擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。

9.其他破坏湿地及其生态功能的活动。

(十一)《广西壮族自治区湿地保护条例》第三十三条:

因建设公益性设施或者进行其他活动需要临时占用列入湿地名录湿地的,占用单位应当制定湿地保护和恢复方案。湿地保护和恢复方案应当符合湿地保护规划,县级以上人民政府有关主管部门在依法审查办理临时用地手续时,应当征求同级人民政府林业主管部门和该湿地主管部门的意见。

经批准临时占用湿地的,不得修筑永久性建筑物或者构筑物,不得损害湿地生态系统的基本功能。

经批准临时占用湿地期限届满后,占用单位应当严格按照湿地恢复方案及时恢复。临时占用湿地期限和湿地恢复期限最长不得超过二年。

(十二)《广西壮族自治区湿地保护条例》第三十四条:

在湿地从事生产经营、观赏旅游、科学调查、研究观测、科普教育等活动,应当符合湿地保护规划,维护湿地资源的可持续利用,不得破坏湿地生态系统基本功能,不得超出湿地资源的承载能力或者给野生动植物物种造成破坏性损害。

(十三)《湿地保护管理规定》第五条:

县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训,结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动,提高公众湿地保护意识。

县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究,应用推广研究成果,提高湿地保护管理水平。

(十四)《国家湿地公园管理办法》第十三条:

国家湿地公园管理机构应当具体负责国家湿地公园的保护管理工作,制定并实施湿地公园总体规划和管理计划,完善保护管理制度。

(十五)《湿地保护管理规定》第二十七条:

县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当开展湿地动态监测,并在湿地资源调查和监测的基础上,建立和更新湿地资源档案。

(十六)《国家湿地公园管理办法》第十四条:

国家湿地公园应当设置宣教设施,建立和完善解说系统,宣传湿地功能和价值,普及湿地知识,提高公众湿地保护意识。

(十七)《国家湿地公园管理办法》第十五条:

国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测,建立档案,并根据监测情况釆取相应的保护管理措施。

(十八)《湿地保护管理规定》第三十二条:

县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定开展湿地防火工作,加强防火基础设施和队伍建设。

(十九)《湿地保护管理规定》第三十四条:

县级以上人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门开展湿地保护执法活动,对破坏湿地的违法行为依法予以处理。

(二十)《广西壮族自治区湿地保护条例》第三十九条:

县级以上人民政府湿地主管部门、管理机构及其工作人员有下列行为之一的,由有关部门按照管理权限,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.未按照规定审批建设项目环境影响评价文件以及临时占用湿地申请的;

2.未依法履行监督管理职责或者因保护和管理不当,造成湿地生态系统损害的;

3.对违反湿地保护规定的行为制止不力,造成湿地破坏或者污染的;

4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

三、主要内容

《办法》共分四章:

第一章为《办法》总则。

第二章主要内容为湿地公园的管理

第三章主要内容为湿地公园的保护。

第四章主要内容为法律责任。

第四章的第三十五条说明了《办法》的施行时间。

 

政府文件:MG电子游戏娱乐平台县人民政府关于印发广西MG电子游戏娱乐平台左江国家湿地公园管理办法的通知

【字体: